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▲三大媒體交易案，NCC主委詹婷怡：會秉持程序嚴謹精神審查。（圖／資料照）

財經中心／綜合報導

國家通傳播委員會（NCC）預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」（簡稱：反媒體壟斷法），將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上，數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合，而NCC推動的「反媒體壟斷法」，是為了避免「媒體言論集中化」，與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，主要因為這幾年媒體交易案頻繁，但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」，然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔，但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效，因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天，談到推動數位匯流，沒有人會反對，以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看，前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流，要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑，相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」，因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題，為了讓最終決議可被信服，因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述，「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，但是這條紅線標準為何？外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」，卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合，也就是說，只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束，這種「抓大放小」的立法，讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆，而放棄當初的理想？而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準，外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者，分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台，但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者，十多年以來都只是獨立系統台，不是MSO（多系統經營業者）。而NCC成立後，大富媒體併凱擘時，出現了反財團和反媒體壟斷的聲音，因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道，而旺中集團要買中嘉時，NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔，從這兩件交易案足以證明，NCC對MSO（多系統經營業者）已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出，面對這些重大的媒體併購案，背後形成的原因和特性都不相同，NCC會秉持程序嚴謹的精神，並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容，相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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2017-02-0320:03

〔記者謝君臨／台北報導〕台灣旅遊大亨、前天喜旅行社總裁郭正利，去年11月病逝於高雄長庚醫院，享壽60歲，人生大起大落的郭正利，病逝前仍為官司所苦，他控告日商光伸真珠負責人河崎惠子、員工周宏忠涉詐欺、偽文及侵占上億日圓款項，對方則反告他涉嫌恐嚇；台北地檢署調查期間，因郭死亡，其挨告部分獲不起訴，至於他告日商部分，則因無審判權、罪嫌不足等原因，也處分不起訴。46年次的郭正利可謂一生傳奇，21歲時，他前往日本唸書兼差導遊，33歲時創立天喜旅行社，專營高檔日本旅遊團，曾創下1年53億元營業額，個人身價達40億元；民國96間，郭正利砸下1600萬元，風光迎娶日本石川縣溫泉飯店千金，人生攀上巔峰，而後卻因投資失利，負債15億元，妻子也離他而去。檢方調查，民國89年至95年間，郭正利與總公司位於日本大阪的光伸真珠公司合作，期間郭正利出團至日本後，導遊會帶團至光伸真珠購物，郭正利可抽5%佣金，旅遊團到日本後所搭乘的遊覽車則由光伸真珠提供。郭正利指控，這6年間，光伸真珠負責人河崎惠子，涉嫌侵占他應得的佣金，總金額達上億日圓（約新台幣4000多萬元），河崎惠子還指派員工周宏忠偽造他的簽收單，但他實際上並未拿到這筆錢。檢察官傳喚河崎惠子、周宏忠出庭，2人均否認犯行，河崎惠子辯稱，她並沒有侵占郭正利的佣金，因遊覽車是由光伸真珠提供，她僅將車資、油錢扣除，且從無指派周宏忠偽造文書。104年間，郭正利、河崎惠子等人曾在律師陪同下進行協商，席間郭曾對河崎惠子表示，如不歸還款項，將找國稅局查封其住處，被河崎惠子反告恐嚇。檢察官調查後，發現雙方的合作契約內，並未明確指出遊覽車資是由河崎惠子免費提供，應是彼此認知存有落差，難認日商有侵占、詐欺犯意，且公司營收每年都會結算，如真有疑義，早就應該發現，為何拖了這麼久才提告，另，這部分較偏向民事糾紛，案發地又在日本，我國並無審判權，此外，偽造文書部分也罪嫌不足，檢察官因而將河崎惠子、周宏忠不起訴。至於郭正利挨告恐嚇部分，則因郭已於去年11月因病去世，也處分不起訴。

中信兄弟今天在屏東中信棒球園區舉辦開訓儀式，新任教頭史耐德（Cory Snyder）正式披上28號黃衫，他很清楚自己的任務就是冠軍。他說：「這個陣容去年就差一步可以拿下總冠軍，我來到這邊，不是要帶來什麼改變，而是來幫助他們可以發揮得更好。」

史耐德已於15日抵台投入春訓，今天在記者會上接下中信28號球衣，這也是他在球員時期的背號。史耐德表示，「很榮幸有機會接下球隊兵符，也覺得很恆春全民英檢GEPT補習班介紹興奮，我在1993年曾隨道奇來到台灣出賽。」

史耐德也提到，從接到中信的探詢電話後，就有上網找過資料，發現打擊教練是克魯茲，而兩人是多年好友。史耐德在中信陣中的熟面孔，還包括曾在小聯盟2A帶過的蔣智賢。

中信經歷「三連亞」的衝擊，去年球季結束後進行教練團全面改組，史耐德成為隊史首位美籍教頭，另聘一軍投手教練銳威（Rick Waits）、二軍投手教練霍爾（Brad Hall），一軍外籍教練還包括打擊教練克魯茲（Tommy Cruz），全力打造美式球風。

楊培宏表示，找史耐德來的原因有三個，首先是他在球員和教練時代都有豐富戰績，其次他的溝通技巧很好，很重視影片和數據的分析，第三點則是他曾在墨西哥聯盟帶隊拿到冠軍。

楊培宏對史耐德已留下深刻的印象，「昨天和他開會開到四點多，我離開一段時間，發現他都在看選手的影片和資料，不管是一軍、二軍的選手。」

史耐德表示，唯一的目標就是拿下總冠軍，讓大家像是大家庭，互相激勵、互相鼓勵，自己也會親身力行。楊培宏則透露，新教頭很積極，以總冠軍為目標，但其實董事長陳信揚傳達的指示，只有希望全隊打出高品質的球賽。

中信兄弟洋教頭上任 喜歡「台灣洋基」稱號

【中央社╱屏東縣18日電】

中華職棒中信兄弟隊今天在訓練基地展開春訓，總教練史耐德（CorySnyder）新官上任，聽聞這支球隊在台灣的份量有如美國的洋基隊，他笑說「我喜歡這個稱號」。

中信兄弟領隊楊培宏在開訓儀式前，舉辦記者會，介紹史耐德並為他披上28號球衣。楊培宏說，史耐德15日抵台，這3天已經開始熟悉球隊，研究影片、數據成績。

史耐德表示，今天上午觀察球隊訓練情形，對於球員在場上的態度印象深刻。

他知道去年球隊差一點就能奪冠，表示這是一支實力堅強的球隊，選手能力都很好，他加入球隊以後不會有太大的改變，他的角色是激勵選手，拿下總冠軍。

史耐德1993年隨道奇隊來台比賽、1988年洛杉磯奧運也曾經與中華隊交手。他回憶洛杉磯奧運，自認年紀老了，記憶模糊，但還記得中華隊投入比賽的態度、拚戰精神，「對方有一個側投投手，伸卡球很強」。

記者跟史耐德說，兄弟隊球迷多、隊史戰績輝煌等同是美國洋基隊，他回答，這幾天球隊翻譯也是這樣介紹，「台灣洋基隊？我喜歡」。

史耐德說，球隊在各地征戰，能有球迷相挺，那是最棒的事，也是球隊最強的後盾；至於會不會有壓力？史耐德說「不會，因為我相信我的隊員，他們是很棒的球員，能夠打出好成績」。

中信兄弟連3年爭冠失利，史耐德擔任主帥，勢必承受壓力。領隊楊培宏表示，今年球隊洋教練多，溝通最重要；去年常見跑壘、守備出現「不該發生的失誤」，今年希望能加強細節，「打出好品質的比賽」。

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